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888澳门集团娱乐网址:促进绿色发展具有重要意义

时间:2021/9/16 9:14:22   作者:   来源:   阅读:21   评论:0
内容摘要:日前,中央办公厅、国务院印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(以下简称《意见》)。这是自2016年国务院印发《关于完善生态保护补偿机制的意见》以来,该领域的又一重要中央级文件,对于加快生态文明体系建设、促进绿色发展具有重要意义。生态环境是关系党的使命和宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿...
日前,中央办公厅、国务院印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(以下简称《意见》)。这是自2016年国务院印发《关于完善生态保护补偿机制的意见》以来,该领域的又一重要中央级文件,对于加快生态文明体系建设、促进绿色发展具有重要意义。 

生态环境是关系党的使命和宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿制度是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性的重要手段。由于生态利益具有正外部性,如果不进行利益强制再分配,就会出现“我花钱种树种草,他免费乘凉”的矛盾,使环保受害。生态补偿作为保护者与受益者利益分配、“绿水青山”向“金山银山”转变的平衡机制,通过支付促进经济社会发展和生态环境的实现。受益人和保护人的利益。双赢保护。

从提出“谁开发保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁补偿”,到新环保法明确建立和完善生态保护补偿制度,再到各地方、各部门出台相关详细文件,建设我国生态补偿制度取得显著成效。截至2019年,我国已投入生态保护补偿财政资金近2000亿元,15个省份参与了10个跨省流域生态补偿试点。森林生态效益补偿已实现全国生态公益林全覆盖,生态补偿成效显着。但也应看到,相关工作仍面临补偿标准不规范、补偿方式单一、难以调动各方积极性等问题。从完善政策框架、补齐制度短板来看,《意见》从顶层设计的高度推动生态补偿进一步制度化,其出台可谓恰逢其时。

与时俱进,不断激发制度活力。例如,《意见》提出,完善以生态环境要素为基础的分类补偿制度,在森林、草原、湿地和湿地生态补偿的基础上,增加对水生生物资源保护的补偿。其他已开展的领域,与长江重点水域相匹配。十年禁渔等政策形成趋同,反映经济社会发展新变化。有专家注意到,此前提出的“补偿机制”与此次提出的“补偿制度”的区别,反映了生态领域政策的不断完善。作为多年实践经验的总结和发展,《意见》将继续推进生态补偿工作,更好地适应新时代生态文明建设的要求。


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